深圳新聞網(wǎng)2026年5月26日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜）支持線上線下協(xié)同發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、降低住房公積金繳存比、健全信用修復(fù)機(jī)制……5月25日，市七屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議表決通過(guò)《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的決定》，推出九條務(wù)實(shí)舉措為全市百萬(wàn)個(gè)體工商戶賦能，持續(xù)激活城市個(gè)體經(jīng)濟(jì)活力。

創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼

轉(zhuǎn)型可減負(fù)

個(gè)體工商戶是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”，是涵養(yǎng)城市煙火氣、穩(wěn)定就業(yè)基本盤的重要力量。截至2026年4月，深圳登記在冊(cè)個(gè)體工商戶達(dá)163.5萬(wàn)戶，占全市登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體總量的35.43%，按個(gè)體工商戶戶均從業(yè)人員2.68人計(jì)算，帶動(dòng)就業(yè)約438萬(wàn)人?！稕Q定》深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，固化深圳近年來(lái)行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以法治方式精準(zhǔn)破解行業(yè)痛點(diǎn)、發(fā)展堵點(diǎn)，為個(gè)體工商戶健康發(fā)展保駕護(hù)航。

聚焦個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的成本壓力和發(fā)展需求，《決定》打出精準(zhǔn)有效的扶持組合拳。創(chuàng)業(yè)扶持方面，對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含留學(xué)回國(guó)人員）、港澳臺(tái)居民等自主創(chuàng)業(yè)人員，在深創(chuàng)辦個(gè)體工商戶可按相關(guān)規(guī)定享受初創(chuàng)補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，以穩(wěn)定的政策紅利降低創(chuàng)業(yè)成本、提振創(chuàng)業(yè)信心。

針對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的實(shí)際困難，《決定》明確個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，若繳存住房公積金確有困難，可依規(guī)申請(qǐng)降低繳存比例，對(duì)自轉(zhuǎn)型之日起三年內(nèi)提出申請(qǐng)的企業(yè)，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)證明材料，有效降低轉(zhuǎn)型制度性成本，助力小微主體平穩(wěn)升級(jí)、良性發(fā)展。

當(dāng)前直播電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、短視頻帶貨已成小微商戶拓客增收的主流渠道?！稕Q定》明確支持個(gè)體工商戶線上線下協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)線上平臺(tái)加強(qiáng)流量扶持、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)賦能，引導(dǎo)商戶用好直播電商、社區(qū)電商、社交電商等新模式，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道。

健全維權(quán)救濟(jì)機(jī)制

優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)

個(gè)體工商戶作為重要市場(chǎng)主體，其合法權(quán)益保護(hù)是促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！稕Q定》健全維權(quán)救濟(jì)機(jī)制，支持公共法律服務(wù)進(jìn)大型專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)聚集區(qū)，為個(gè)體工商戶提供法律咨詢、法律援助、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)或指引。

針對(duì)個(gè)體工商戶反映強(qiáng)烈的信用修復(fù)流程比較繁瑣的問(wèn)題，《決定》完善個(gè)體工商戶信用修復(fù)制度，簡(jiǎn)化信用修復(fù)程序和申請(qǐng)材料，推行行政處罰決定書或者列入嚴(yán)重失信主體名單決定書與信用修復(fù)告知書同步送達(dá)。

推行“無(wú)事不擾”監(jiān)管

營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

《決定》固化深圳成熟的“無(wú)事不擾”柔性監(jiān)管模式，要求在不涉及人民群眾生命、健康安全的監(jiān)管領(lǐng)域，將個(gè)體工商戶可自主規(guī)范管理或者已經(jīng)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的事項(xiàng)，納入“無(wú)事不擾”事項(xiàng)清單，減少對(duì)個(gè)體工商戶正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)。

在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)與市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面，《決定》要求持續(xù)清理妨礙個(gè)體工商戶平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，配合推進(jìn)反壟斷監(jiān)管，維護(hù)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。依托“深i企”搭建統(tǒng)一權(quán)威政策發(fā)布機(jī)制，市、區(qū)兩級(jí)涉及支持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策由該平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，并加大政策宣傳力度，提高政策知曉度。

《決定》還要求市人民政府應(yīng)當(dāng)自本決定施行之日起三個(gè)月內(nèi)出臺(tái)配套實(shí)施方案。