深圳新聞網(wǎng)2026年4月10日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 周元春）市政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研“健全新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制，加快建設(shè)具有更強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。近日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委連續(xù)舉辦4場(chǎng)職能部門與委員、專家的“深聊會(huì)”，既助力委員知情明政，也助推重點(diǎn)調(diào)研更加深入，調(diào)研成果更加務(wù)實(shí)、管用。

4場(chǎng)“深聊會(huì)”上，市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、住房和建設(shè)局、商務(wù)局、國(guó)資委等政府職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、國(guó)資國(guó)企四個(gè)方面及總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等八大服務(wù)于經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的大有可為的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通報(bào)深圳當(dāng)前發(fā)展情況、存在問題以及下一步工作打算，政協(xié)委員、專家學(xué)者根據(jù)自身行業(yè)、調(diào)研情況與政府職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志交流、建言獻(xiàn)策。

建立深港低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

“十四五”期間，深圳形成了“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局?！吧盍臅?huì)”中，委員們提出，要定期對(duì)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)“進(jìn)群”產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，且不應(yīng)“撒胡椒面”、平均用力，而是根據(jù)對(duì)深圳發(fā)展的拉動(dòng)作用、貢獻(xiàn)度，進(jìn)行資源配置的取舍。

在深圳20個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群中，低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群位列其中。深圳如何在這兩個(gè)戰(zhàn)新賽道上取得更多優(yōu)勢(shì)和成果？

市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，深圳低空載貨和低空載人飛行都走在了全國(guó)前列。隨著物流無人機(jī)技術(shù)的提升，深圳可以從賣物流無人機(jī)“產(chǎn)品”到賣“產(chǎn)品+運(yùn)營(yíng)”的全業(yè)務(wù)解決方案，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值躍升。同時(shí)，無人駕駛航空最終指向的是全無人、全數(shù)字化，要求深圳加大低空經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化管理體系的構(gòu)建，從而滿足低空經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展。市口岸辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志建議推動(dòng)建立深港低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，明確跨境飛行器、貨物、人員的監(jiān)管規(guī)則，讓低空經(jīng)濟(jì)真正“飛起來”。

低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，“高空經(jīng)濟(jì)”也要搶抓機(jī)遇。市政協(xié)委員、微控飛輪股份有限公司戰(zhàn)略與人力委員會(huì)主任張偉和南山區(qū)政協(xié)委員、深圳中科安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)張燕林都認(rèn)為，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大、前景好，值得深圳加大投入，積極參與到衛(wèi)星制造、構(gòu)建衛(wèi)星生態(tài)的全產(chǎn)業(yè)中。此外，張燕林提出深圳應(yīng)加快布局航天科技，發(fā)展太空旅行，在航天賽道上闖出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

借助APEC會(huì)議打通政策堵點(diǎn)

在市政協(xié)委員、匯豐銀行（中國(guó)）有限公司大灣區(qū)總經(jīng)理李其樂看來，深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但仍有不少領(lǐng)域存在政策堵點(diǎn)，建議利用今年深圳舉辦APEC會(huì)議契機(jī)，推動(dòng)打通各類各層級(jí)政策堵點(diǎn)。比如在科技服務(wù)業(yè)方面，能否借助APEC會(huì)議舉辦推動(dòng)更多跨境數(shù)據(jù)安全有序流通，以暢通的數(shù)據(jù)流動(dòng)為科技創(chuàng)新再添助力。

日前，工業(yè)和信息化部批復(fù)設(shè)立深圳國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，這意味著，深圳可以大幅降低跨區(qū)域間的流量繞轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)流量就地交換，極大提高建設(shè)地的網(wǎng)絡(luò)連接速度和質(zhì)量，為深圳打造數(shù)字先鋒城市帶來巨大的利好。

但市政協(xié)委員、深圳市媒體研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫國(guó)瑜提出，當(dāng)前，深圳仍不是國(guó)家核心互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口的接入城市?！皬男畔r(shí)代到數(shù)字時(shí)代再到智能時(shí)代，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展很大程度是基于數(shù)據(jù)底座的。我呼吁積極推動(dòng)深圳成為國(guó)家核心互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口的節(jié)點(diǎn)，從而為深圳打造數(shù)字先鋒城市奠定更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)底座。”孫國(guó)瑜說。

明確產(chǎn)業(yè)區(qū)域劃分避免重復(fù)建設(shè)

“深聊會(huì)”上，不少委員提出，經(jīng)過40多年的高速發(fā)展，在“十五五”規(guī)劃開啟之年，深圳要對(duì)城市的規(guī)劃、定位等做更多的思考。

市政協(xié)常委、深圳市梵思諾時(shí)尚服飾有限公司董事長(zhǎng)陳國(guó)雄提出，當(dāng)前，深圳亟須重新對(duì)各區(qū)的定位與分工進(jìn)行確定和調(diào)整。比如福田作為政治、文化、金融中心，南山則是新一代信息科技中心等，明確的功能定位對(duì)于各區(qū)發(fā)展有利，對(duì)整個(gè)城市形成合力也有利。而對(duì)于優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)而言，也是一樣，深圳優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鐘表、內(nèi)衣、珠寶、服裝、家具等也應(yīng)該有更明確的區(qū)域劃分，既可以避免重復(fù)建設(shè)、內(nèi)卷，也可以更有利于產(chǎn)業(yè)聚集。以服裝產(chǎn)業(yè)為例，應(yīng)當(dāng)通過更積極的政策鼓勵(lì)配套產(chǎn)業(yè)向大浪服裝小鎮(zhèn)聚集，讓大浪就像韓國(guó)東大門一樣，前面是實(shí)體銷售，后面則有面料企業(yè)、生產(chǎn)制造工廠。

“深圳的城市物理空間、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、政府政策配套，這3方面能不能適應(yīng)未來20年的發(fā)展、讓深圳在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出？”市政協(xié)常委、寶安區(qū)工業(yè)和信息化局二級(jí)調(diào)研員楊輝認(rèn)為，深圳要充分考慮各類規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施的前瞻性和科學(xué)性，如果不能滿足深圳未來20年甚至更長(zhǎng)久的提速發(fā)展，那么就要盡快調(diào)整。