深圳新聞網(wǎng)2026年2月27日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 張瑋瑋）今年5月1日，我國首部專門規(guī)范商事調(diào)解活動(dòng)的行政法規(guī)——《商事調(diào)解條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式施行。記者近日獲悉，深圳市司法局以“規(guī)范、專業(yè)、開放、協(xié)同”為導(dǎo)向，組織實(shí)施登記改革、強(qiáng)化監(jiān)管、國際合作、調(diào)解協(xié)同“四大行動(dòng)”，全力推動(dòng)商事調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)新跨越，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

作為全國商事調(diào)解改革的“試驗(yàn)田”，深圳堅(jiān)持探索實(shí)踐，于2022年出臺(tái)全國首部相關(guān)地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，并成立全國首個(gè)商事調(diào)解協(xié)會(huì)。截至2025年年底，全市已登記設(shè)立商事調(diào)解組織58家，擁有在冊(cè)商事調(diào)解員4535名（其中港澳臺(tái)及外籍調(diào)解員405名）。

即將施行的《條例》為深圳深化商事調(diào)解改革提供了重大機(jī)遇，同時(shí)其設(shè)定的準(zhǔn)入門檻、監(jiān)管責(zé)任以及對(duì)國際化發(fā)展的更高要求，也對(duì)現(xiàn)有行業(yè)生態(tài)與監(jiān)管能力提出了新挑戰(zhàn)。為此，深圳市司法局提前謀劃，以“四大行動(dòng)”為抓手，確?！稐l例》平穩(wěn)落地、高效實(shí)施，推動(dòng)行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、國際化方向高質(zhì)量發(fā)展。

在登記改革方面，針對(duì)《條例》明確的30萬元以上資產(chǎn)、5名以上符合條件的調(diào)解員等設(shè)立條件，深圳將對(duì)現(xiàn)有調(diào)解組織進(jìn)行全面摸底和分類指導(dǎo)，協(xié)助其在規(guī)定過渡期內(nèi)完成整改提升，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)新申請(qǐng)組織的登記審批，避免行業(yè)出現(xiàn)“斷層”或無序退出，保障市場(chǎng)服務(wù)連續(xù)穩(wěn)定。

在強(qiáng)化監(jiān)管方面，司法行政部門將強(qiáng)化對(duì)調(diào)解組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)、內(nèi)部治理、調(diào)解員管理、收費(fèi)規(guī)范等方面的全流程監(jiān)管，建立健全利益沖突審查和投訴處理機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為“零容忍”；同時(shí)構(gòu)建“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的協(xié)同監(jiān)管體系，指導(dǎo)市商事調(diào)解協(xié)會(huì)實(shí)施組織等級(jí)評(píng)定等行業(yè)自律管理舉措，并探索搭建信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一公示與動(dòng)態(tài)核查。

在國際合作方面，立足粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深圳將聚焦前海、河套等重大合作平臺(tái)，研究制定專項(xiàng)工作指引，積極探索引進(jìn)境外知名調(diào)解機(jī)構(gòu)駐深，并爭(zhēng)取在全國率先試行商事調(diào)解員獨(dú)立執(zhí)業(yè)制度；同時(shí)深化深港澳調(diào)解規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)調(diào)解員名冊(cè)互認(rèn)、程序互融，鞏固擴(kuò)大“港案港調(diào)”等創(chuàng)新試點(diǎn)成果，提升深圳在國際商事爭(zhēng)議解決領(lǐng)域的影響力。

在調(diào)解協(xié)同方面，深圳將深化機(jī)制銜接，聯(lián)合法院、仲裁機(jī)構(gòu)等進(jìn)一步完善“調(diào)解+司法確認(rèn)”“調(diào)解+仲裁”等對(duì)接流程，強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行保障力；推動(dòng)調(diào)解員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)政、校、協(xié)合作，吸納儲(chǔ)備高素質(zhì)專業(yè)化人才；通過舉辦“深圳調(diào)解周”、發(fā)布典型案例等方式提升商事調(diào)解的社會(huì)認(rèn)知度和首選率，讓“有糾紛、先調(diào)解”的理念深入人心。此外，深圳還將積極爭(zhēng)取把公益性調(diào)解服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的良好發(fā)展格局。