深圳新聞網(wǎng)2026年2月11日訊（深圳特區(qū)報記者 李舒瑜）2月10日上午，市七屆人大七次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會主任戴運龍作市人大常委會工作報告。報告在部署今年重點工作時提出，今年預(yù)安排立法項目21件，為深圳實現(xiàn)“十五五”良好開局提供堅實法治保障。

在服務(wù)中心大局中發(fā)揮人大職能作用

報告以一組數(shù)據(jù)總結(jié)市人大常委會過去一年的“成績單”：審議法規(guī)案14件，通過13件；聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告25項，開展計劃預(yù)算審查監(jiān)督20項、執(zhí)法檢查2項、專題詢問3次、專題調(diào)研11項、專項視察15項、立法后評估2項；作出重大事項決定3項；辦理代表議案4件，督辦代表建議1060件，較好完成各項工作任務(wù)。

一年來，市人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局，扎實做好立法、監(jiān)督、重大事項決定、代表等工作。出臺河套合作區(qū)深圳園區(qū)條例，強化重大平臺建設(shè)法治保障；運用重大事項決定權(quán)，對提升我市臨床重點專科能力水平作出剛性規(guī)定；以法治方式破解拖欠企業(yè)賬款問題，政府部門帶頭示范，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境；以“小切口”立法護航合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成立法供給、監(jiān)督推動、代表助力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)合力等一系列重點工作，在推動高質(zhì)量發(fā)展中彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為。

加快推進腦機接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展立法

今年是“十五五”開局之年，根據(jù)報告，市人大常委會將統(tǒng)籌編制未來五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，提高立法工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和實效性，在強化高質(zhì)量發(fā)展法治供給上彰顯新作為。

今年預(yù)安排的21項立法項目包括：圍繞打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，修改知識產(chǎn)權(quán)保護條例、中小企業(yè)發(fā)展促進條例等，出臺重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的決定，加快推進腦機接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展立法；圍繞推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，修改前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例；圍繞提升城市國際化形象，制定外文公示語使用管理條例；圍繞強化高水平醫(yī)療服務(wù)供給，制定社區(qū)健康服務(wù)條例等；圍繞生態(tài)環(huán)境保護，制定紅樹林濕地保護若干規(guī)定等。

在完善立法機制方面，報告提出，推動基層立法聯(lián)系點建設(shè)提質(zhì)增效，支持全國人大常委會法工委福田基層立法聯(lián)系點建設(shè)，進一步健全完善公眾有序參與立法工作機制。加強前瞻性、引領(lǐng)性的立法項目研究儲備，主動適應(yīng)改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌立改廢工作，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞服務(wù)保障APEC會議開展監(jiān)督

報告提出，全年擬安排監(jiān)督議題57項。重點圍繞服務(wù)保障APEC會議召開，組織代表視察會議籌備情況及城市功能品質(zhì)提升等工作。

民營經(jīng)濟一直以來都是深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。圍繞強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障，市人大常委會將開展完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制專題調(diào)研，聽取“兩院”服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展情況的報告，視察公安機關(guān)規(guī)范涉企執(zhí)法行為等工作。

報告還提出，圍繞保障和改善民生，聽取進一步提升醫(yī)療治療水平的報告，對社區(qū)養(yǎng)老、孤獨癥群體關(guān)愛等開展視察調(diào)研。圍繞城市安全治理，視察高層樓宇建筑安全情況，與惠州人大聯(lián)動開展龍淡河流域?qū)ｍ棻O(jiān)督。

進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)更好發(fā)揮代表作用

今年1月召開的省十四屆人大常委會第二十三次會議通過相關(guān)決定，深圳市人民代表大會代表名額增加至580名。報告提出，要做好市人大代表換屆工作，充分用好新增的70名代表名額，緊扣深圳科技創(chuàng)新需要、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特點，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮代表作用和專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。

人大代表是人大工作的主體。報告提出，不斷深化拓展“兩個聯(lián)系”，落實常委會會議期間列席代表座談會機制，深化代表對立法、監(jiān)督工作的參與。完善“代表直通車”運行機制，抓好代表議事會、代表大講堂等工作，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。

建立人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點是市人大常委會近年工作的一項重大創(chuàng)新舉措，目前市級聯(lián)系點已達25個，實現(xiàn)10個區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及四級代表全覆蓋。報告提出，要推動人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點提質(zhì)增效，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、聯(lián)系點布局和駐點代表選拔，創(chuàng)新聯(lián)席會議機制，打造更具深圳特色的代表工作品牌，不斷提升代表履職實效。