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市政協(xié)七屆六次會(huì)議大會(huì)發(fā)言“干貨”多 “投資于人”賡續(xù)特區(qū)輝煌 “AI賦能”城市治理提效

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2月8日,深圳市政協(xié)七屆六次會(huì)議開幕。 本版圖片均由深圳特區(qū)報(bào)記者 賴?yán)?楊浩翰 攝

深圳新聞網(wǎng)2026年2月9日訊深圳特區(qū)報(bào)記者 楊麗萍)2月8日上午,在市政協(xié)七屆六次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上,來自各界別的13名政協(xié)委員,圍繞“投資于人”、人工智能、文旅消費(fèi)、深港合作、生育激勵(lì)等諸多方面,為深圳高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

聚焦“投資于人”:

設(shè)立家庭“育兒賬戶”

“十五五”規(guī)劃建議提出,堅(jiān)持“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。

市政協(xié)委員、民革深圳市委會(huì)副主委溫建新認(rèn)為,這既是國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向,也是深圳賡續(xù)輝煌的關(guān)鍵密碼。“人的知識(shí)、健康、創(chuàng)造力,才是重要生產(chǎn)資料?!睖亟ㄐ陆ㄗh,要以“投資于人”優(yōu)化資源配置,設(shè)立家庭“育兒賬戶”,構(gòu)建“政策初始補(bǔ)貼+家庭自主繳存+社會(huì)愛心捐贈(zèng)+社保穩(wěn)健增值”的支持機(jī)制,讓“生得起、養(yǎng)得好”成為深圳家庭的底氣?!爸挥袑①Y源配置重心落到人上,讓孩子無憂、讓青年有為、讓長(zhǎng)者安懷,才能百行爭(zhēng)流、千業(yè)競(jìng)發(fā)、萬馬奔騰?!睖亟ㄐ抡f。

市政協(xié)委員、龍崗區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)易玉琨在發(fā)言中關(guān)注青年群體的婚育問題,認(rèn)為當(dāng)前青年群體婚育路上面臨結(jié)緣難、生育難、撫養(yǎng)難“三難”困局,建議深圳構(gòu)建“四位一體”支持體系,織密“良緣網(wǎng)絡(luò)”、筑牢“保障支點(diǎn)”、推動(dòng)“協(xié)同共育”、厚植“文化沃土”,精準(zhǔn)破解“三難”,重塑“敢婚、愿育、能養(yǎng)”城市新風(fēng)尚,讓青年感受到“婚育路上不孤單,未來可期有支撐”。

我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2035年有望達(dá)到30萬億元。市政協(xié)委員、九三學(xué)社深圳市委會(huì)副主委沈凌云認(rèn)為深圳要搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”新機(jī)遇,以智慧養(yǎng)老為重點(diǎn),完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系,制定推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,完善智慧養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)培育、老年人力資源開發(fā)利用等細(xì)分領(lǐng)域政策,支持行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)制定智慧養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全市統(tǒng)一的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

聚焦科技發(fā)展:

建立AI治理公眾對(duì)話機(jī)制

市政協(xié)委員、民進(jìn)市委會(huì)常委胡錦敏認(rèn)為,近年來我市AI深度賦能城市治理,已具備向全域、全時(shí)、全行業(yè)高水平應(yīng)用邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他建議,要聚焦技術(shù)攻堅(jiān),深化垂直整合,推動(dòng)AI與高端制造、智慧城市等垂直場(chǎng)景深度融合,走“AI+產(chǎn)業(yè)”差異化路徑。同時(shí)要以包容審慎的態(tài)度守護(hù)人工智能發(fā)展環(huán)境。比如,推行“沙盒監(jiān)管”,劃定安全試驗(yàn)區(qū),以監(jiān)管創(chuàng)新為技術(shù)突破松綁,加速高潛力應(yīng)用從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng);建立常態(tài)化的AI治理公眾對(duì)話機(jī)制,為重大AI決策提供通俗解釋,讓市民“用得明白、用得放心”。

作為先行示范區(qū)和大灣區(qū)核心引擎,近年來深圳“四鏈融合”筑牢發(fā)展根基,17所高校精準(zhǔn)對(duì)接“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,聚集各類人才719萬,但仍存在規(guī)劃上缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì)等問題,市政協(xié)委員、民盟市委會(huì)副主委李水生建議深圳要進(jìn)一步完善三位一體規(guī)劃體系,探索出臺(tái)中長(zhǎng)期規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)集群需求為導(dǎo)向繪制人才成長(zhǎng)路線圖,設(shè)置崗位匹配度等可量化KPI,統(tǒng)籌西麗湖國(guó)際科教城、光明科學(xué)城、河套等片區(qū)資源,有效實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。

“綠色發(fā)展不是選擇題,而是必答題”,市政協(xié)委員、農(nóng)工黨市委會(huì)副主委李民炬建議,推動(dòng)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,打造綠色創(chuàng)新動(dòng)力源,實(shí)施綠色技術(shù)攻堅(jiān),爭(zhēng)取核心技術(shù)取得突破。同時(shí),建設(shè)零碳技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái),聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)建立“實(shí)驗(yàn)室+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)綠色化智慧化發(fā)展,與大灣區(qū)上下游企業(yè)協(xié)同共建高效、透明、可追溯綠色供應(yīng)鏈。

“讓科技成為深圳文旅最鮮明的標(biāo)識(shí),最亮眼的底色”,市政協(xié)委員、民建市委會(huì)常委王曉蓉認(rèn)為,深圳應(yīng)錨定打造世界級(jí)觀光旅游和休閑度假目的地城市的目標(biāo),將科技勢(shì)能轉(zhuǎn)化為旅游動(dòng)能,用VR、AR、人工智能全息技術(shù)賦能文旅產(chǎn)品,讓科技可感可觸,在智慧商圈嵌入科技體驗(yàn),勾勒獨(dú)特風(fēng)景,打造深圳特色文旅標(biāo)簽。

聚焦對(duì)外開放:

以APEC會(huì)議為契機(jī)鍛造國(guó)際化服務(wù)硬實(shí)力

“深圳要以APEC會(huì)議為契機(jī),鍛造國(guó)際化服務(wù)硬實(shí)力,以一流環(huán)境、一流服務(wù)、一流保障聚全球英才、迎八方賓朋,成為亞太合作的閃亮坐標(biāo)。”市政協(xié)委員、致公黨羅湖區(qū)總支主委張世春認(rèn)為,APEC會(huì)議落地深圳,既是城市形象的“國(guó)際考試”,更是破解我市國(guó)際化服務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾的戰(zhàn)略機(jī)遇。他建議,抓住APEC契機(jī),進(jìn)一步提升深圳國(guó)際化服務(wù)水平。要提升國(guó)際人才服務(wù)平臺(tái),探索國(guó)際人才服務(wù)管家制度,提供個(gè)性化跟蹤式服務(wù);加快國(guó)際化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),提升商業(yè)文化休閑設(shè)施國(guó)際化水準(zhǔn),營(yíng)造外國(guó)人宜居宜業(yè)的工作生活環(huán)境;搭建亞太合作網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)與亞太各經(jīng)濟(jì)體建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,合力拓展國(guó)際市場(chǎng)。

“深港攜手,未來可期,大有可為!”市政協(xié)委員、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員簡(jiǎn)慧敏認(rèn)為,深港兩地依托“一國(guó)兩制”獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在外經(jīng)合作領(lǐng)域已形成堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),建議深港共建企業(yè)出海服務(wù)體系,強(qiáng)化深港雙方駐外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、貿(mào)發(fā)網(wǎng)絡(luò)與法律服務(wù)平臺(tái)的常態(tài)化對(duì)接與信息共享,吸納香港在國(guó)際規(guī)則適用、跨境合規(guī)等領(lǐng)域的專業(yè)力量,為企業(yè)提供一站式支持。

深圳是兩岸經(jīng)貿(mào)的“主陣地”,臺(tái)灣是深圳第三大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第七大出口市場(chǎng)。市政協(xié)委員、臺(tái)盟市委會(huì)副主委林志岳建議深圳聚焦制造動(dòng)能升級(jí),盡快啟動(dòng)“深臺(tái)制造伙伴賦能計(jì)劃”,圍繞市場(chǎng)、金融、技術(shù)三大核心,將宏觀的“融合”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感知、可參與、可獲益的商機(jī),先行先試打造兩岸經(jīng)貿(mào)融合的“深圳范式”。

聚焦企業(yè)發(fā)展:

讓中小企業(yè)“小塊頭”釋放“大能量”

目前,深圳民營(yíng)企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)業(yè)密度持續(xù)位居全國(guó)城市首位,但企業(yè)管理水平、治理能力存在不足。市政協(xié)常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記劉俊琳建議,通過建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)、深化民企服務(wù)等舉措,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)方面,要發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);提升企業(yè)家法治素養(yǎng),加強(qiáng)企業(yè)家教育培養(yǎng)并納入全市人才培養(yǎng)規(guī)劃,注重年輕一代民企接班人培養(yǎng)。

市政協(xié)委員、深圳國(guó)際仲裁院院長(zhǎng)助理兼中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心主任陳巧梅表示,針對(duì)深圳中小企業(yè)目前面臨的成果轉(zhuǎn)化有堵點(diǎn)、融資結(jié)構(gòu)“錯(cuò)配”、數(shù)字化轉(zhuǎn)型有瓶頸和人才“引留”兩難等五大待解課題,需以政策“組合拳”破瓶頸、賦動(dòng)能,從聚焦產(chǎn)學(xué)研融合、優(yōu)化金融供給、激活內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化人才支撐、完善國(guó)際化支撐五大方向賦能中小企業(yè)創(chuàng)新突圍,助力中小企業(yè)邁向智能化、綠色化、融合化發(fā)展新階段,讓“小塊頭”釋放“大能量”。

聚焦委員履職:

委員“下沉基層”,既要“沉下去”更要“融進(jìn)去”

“讓我們以更實(shí)的腳步走進(jìn)群眾,以更暖的行動(dòng)服務(wù)群眾,讓‘委員下沉’成為基層治理的鮮明底色?!笔姓f(xié)委員、深圳市幸福西餅慈善基金會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉萌表示,委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾,是責(zé)任更是初心。唯有以制度強(qiáng)基固本、以創(chuàng)新激發(fā)活力、以閉環(huán)確保實(shí)效,才能推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)提質(zhì)增效,讓“委員下沉”成為基層治理的鮮明底色。

近年來,深圳市政協(xié)積極探索政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)基層群眾的新路徑,通過構(gòu)建覆蓋全市的委員工作站網(wǎng)絡(luò),打造“深聊會(huì)”“身邊事好商量”等特色協(xié)商平臺(tái),推動(dòng)委員深入基層一線履職盡責(zé)。

如何讓聯(lián)系服務(wù)從“有動(dòng)作”邁向“有長(zhǎng)效”?如何讓“下沉基層”成為委員履職最鮮明的底色?徐曉萌建議,要健全制度機(jī)制,推動(dòng)委員“沉下去”更“融進(jìn)去”,結(jié)合已建成的323個(gè)委員工作站全覆蓋體系,制定《委員下沉基層工作實(shí)施細(xì)則》,明確委員每年下沉次數(shù)、時(shí)長(zhǎng),針對(duì)界別設(shè)定差異化任務(wù),并將服務(wù)實(shí)效納入履職考核,變軟倡導(dǎo)為硬約束。同時(shí),創(chuàng)新服務(wù)形式,鼓勵(lì)委員結(jié)合專長(zhǎng),為群眾提供政策宣講、法律咨詢、醫(yī)療問診等服務(wù),讓服務(wù)既有溫度又有實(shí)效。此外,閉環(huán)反饋路徑,依托委員工作站等平臺(tái),系統(tǒng)梳理群眾高頻訴求,形成動(dòng)態(tài)更新的需求清單,重點(diǎn)標(biāo)注關(guān)鍵小事,讓民意收集更聚焦。通過政協(xié)提案、社情民意信息等渠道轉(zhuǎn)化為政策建議,聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)“接訴即辦”“未訴先辦”,并全程跟蹤辦理進(jìn)度,定期反饋結(jié)果,確保件件有回音、事事有著落。


編輯:黃春才

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